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持續深挖徹查 全面落實整改 七里河區不斷推動掃黑除惡專項斗爭走向深入

2019-11-15 00:00:00 智能朗讀:

    七里河區不斷推動掃黑除惡專項斗爭走向深入

    根據《蘭州市貫徹落實中央掃黑除惡第19督導組反饋意見整改方案》,七里河區委、區政府高度重視,及時組織召開區委常委會議,認真研究部署整改落實情況,明確了具體目標、整改措施、整改時限,通過多舉措深度剖析、全面整改,以推動掃黑除惡專項斗爭深入推進。目前,該區15個面上問題和2個具體問題已全部完成整改。

    1提高政治站位

    針對領導干部對專項斗爭的嚴峻性、艱巨性、復雜性認識不足,斗爭精神不強的問題,通過召開各級會議、檢視本系統工作、縣級專題調研和開展干部教育培訓等方式,使廣大黨員干部摒棄“無黑可掃、無惡可除、無亂可治”的盲目樂觀思想,堅決消除“掃黑”與“打黑”的認識盲區。針對政法機關主動性、自覺性、配合性不夠強,將專項斗爭等同于日常的一般性工作,對一些疑難問題和重大案件主動會商、協同推動不夠的問題,一方面,有效提升政法干警開展掃黑除惡專項斗爭的工作能力和水平,另一方面,完善工作機制,實現黑惡案件“偵捕訴審”密切銜接。整改期間,該區新認定黑社會性質組織1個,打掉惡勢力團伙2個。針對一些行業主管部門履職不擔責、慢作為,對本行業涉黑涉惡線索摸排不深不細,對行業亂象整頓浮于表面,重點不聚焦、成效不明顯等問題進行了專項督導;開展了娛樂文化場所專項整治和“回頭看”,深挖細查轄區內各類行業、領域涉黑涉惡和違法違規問題。

    2加強組織領導

    針對掃黑除惡專項斗爭領導小組作用發揮不充分,對一些重大案件和疑難復雜案件的依法辦理、及時協調會商、指導推動不得力的問題,確立“三長”聯席例會制度,制定成員單位協調配合規范,建立健全行業管理漏洞通報反饋機制、整改機制,制定專項工作組方案;強化督導檢查,采取專項督查、明察暗訪等方式,加強情況跟蹤。通過整改,掃黑除惡工作的系統性、整體性和協調性更加明顯。

    針對不善于運用已查處的涉黑涉惡典型案件及“保護傘”“關系網”案例,以案說法、以案說紀,對專項斗爭中涌現的先進人物、典型事跡宣傳報道力度不夠大的問題,一方面,借助各類新聞媒體開設的掃黑除惡專項斗爭專版專欄專題,通過集中采訪、邀請采訪、動態報道、重點報道等方式,及時報道動態信息和先進典型;另一方面,在七里河區政務新媒體平臺持續刊載有關政策法規、法律咨詢服務、政策理論研究等方面的文章,重點宣傳打擊涉黑涉惡典型案例及“破網打傘”的主要舉措和實戰效果。

    3推進依法嚴懲

    針對有的地方對一些隱藏較深、洗白較早、關系復雜的黑惡勢力攻堅克難、深挖徹查的力度不夠,案件進展極慢的問題,七里河區公安分局進行了全面調查和情報專案回溯偵查。同時,全面開展深挖徹查,將“保護傘”“關系網”線索移交紀委監委依法查辦。針對政法機關協同聯動和集中攻堅的工作機制沒有真正落實到位,影響依法“快偵快訴快判”的問題,實施每周一次掃黑除惡“三長”聯席會制度,對重點線索、案件進行會商,確保法、檢兩院在公安部門立案偵查期間提前介入、信息共享、協同攻堅,有效確保案件“偵捕訴判”環節的順利推進。針對部分政法機關對電信詐騙、“套路貸”、“軟暴力”等新型犯罪打擊力度不夠,電信詐騙犯罪呈高發態勢,立案數、財產損失數同比上升明顯,現案破案率非常低的問題,組織全區政法各單位分管領導和業務骨干開展培訓,提升了業務素質;總結工作經驗,探索反電詐打防工作新模式。目前,七里河區公安分局反電信網絡詐騙大隊累計破獲電信詐騙案件187起。

    4突出綜合治理

    針對一些地區非法集資、高利放貸等金融亂象突出,特別是一些公職人員組織、參與非法集資活動的問題,開展了拉網式排查,全面清查黨員、公職人員組織參與非法集資活動,挪用精準扶貧專項款以及公安機關工作人員參與高利貸放貸等,目前未發現公職人員組織、參與非法集資活動;同時,通過積極宣傳,加強了轄區居民金融防范意識,提升了企業法制意識。針對部分行業主管部門履行監管職責不到位,整改整治不夠及時有力,行政執法和刑事司法銜接不緊密的問題,抽調專門力量,加大建筑行業集中排查整治力度,全面排查管控風險隱患,擠壓違法犯罪空間;以汽車南站整治為重點,輻射開展相關重點領域整治;推進“隴風行動”,集中開展黑惡違法犯罪人員收網行動,并強化線索摸排核查工作力度。整改期間,對全區進行了滾動排摸,建立了126名黑惡前科高危人員庫。針對部分地方政法機關和相關管理部門對前科劣跡人員、社會閑散人員、吸毒人員等重點人群開展幫扶管教和動態管控不到位的問題,學習借鑒“楓橋經驗”,通過家訪、座談等形式掌握社會閑散人員動態,全面開展幫教工作;持續加大對吸毒人員、刑滿釋放人員的銜接、管控力度和安置幫教工作;開展了技能培訓,提高重點人群的勞動技能,解決其就業。

    5堅持深挖徹查

    針對部分地方落實“一案三查”、“兩個一律”不到位的問題,健全線索雙向移送反饋等制度,嚴格落實了“一案三查”、“兩個一律”。目前,區紀委監委已完成對15個四類案件(黑社會性質組織2個、惡勢力犯罪集團2個、惡勢力犯罪團伙10個、村霸1個)介入進行身份識別,閱卷核查工作,對保護傘問題立案10人(其中包括不擔當、不作為的庸傘問題)。針對部分地方“打財斷血”不堅決、不徹底,重辦案、輕斷血,偵辦涉黑涉惡案件與查清涉案財產沒有同步展開,抓捕涉黑涉惡犯罪分子和清查涉案財產沒有同步進行的問題,有效偵控涉黑涉惡犯罪團伙資金狀況,根據協作需求及時凍結查封;同時,對在偵涉黑涉惡案件中的涉案資金、資產進行全面梳理,確保抓捕的同時進行資金、資產的凍結、查扣。此外,在線索核查工作中,對涉及資金資產的進行了全面核查,對符合條件的及時依法進行了凍結、查扣、查封。

    6制定聯審制度

    針對少數區(縣)、鄉鎮黨委對村“兩委”換屆候選人聯審把關不嚴,嚴格按照標準、程序、質量發展黨員不到位的問題,制定了村(社區)“兩委”成員任職資格聯審制度,對現任村“兩委”成員進行了全面背景審查;清理受過刑事處罰,有前科劣跡的村“兩委”成員,加快推進空缺“兩委”成員配齊配強工作,并于7月中旬全部完成;此外,嚴格落實發展黨員工作責任追究制,確保發展黨員工作的質量。針對有的地方宗族惡勢力把持侵蝕基層政權的問題,建立了村“兩委”成員違法犯罪通報制度。同時,健全完善了村黨組織領導的村務監督機制。

    7提升辦案質效

    針對彭亮等人組織賣淫,在聚眾斗毆中公然開槍傷人,由于審判機關與公安、檢察機關對是否認定涉黑犯罪意見不一致,致使該案從立案到判決長達近1年的問題,一是修訂完善了掃黑除惡專項斗爭會商協調機制、涉黑涉惡案件法檢提前介入機制,細化了各環節的銜接工作,確保案件審理有序有力推進;二是加強辦理涉黑涉惡案件專業化團隊建設,增強辦案力量,提高辦案質量質效;三是組織公檢法骨干人員對“兩高兩部”意見和有關法律法規知識進行了學習培訓,加大對基層辦案單位的培訓和指導力度,提升辦案能力和質效。目前,區法院已對該案順利宣判。蘭州日報社全媒體記者申亮

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來源: 蘭州新聞網 蘭州晚報

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